中共武汉市委党校 武汉市行政学院2022年法治政府建设年度工作报告
2022年,我校以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,认真贯彻落实省委全面依法治省委员会第五次会议和十四届市委全面依法治市委员会第一次会议精神,紧紧围绕市委全面依法治市工作会议部署和2022年度工作要点,立足党校主责主业,切实推进法治建设各项工作,较好完成各项工作任务。现将2022年法治建设工作总结报告如下: 一、提高政治站位,深入学习领会习近平法治思想 1.及时传达学习有关文件会议精神。校委会及时传达学习省委全面依法治省委员会第五次会议和市委全面依法治市委员会第一次会议精神,要求全面学习领会习近平法治思想,推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑,教育引导学员运用法治思维和法治方式解决实际问题,不断提升法治思维和法治能力。 2.组织校委理论学习中心组开展学习研讨。1月17日、3月10日、5月5日,校委理论学习中心组分别以“坚持党校姓党,扎实推进办学治校工作再上新台阶 ”和“深刻领会全面践行总体国家安全观”为主题开展集中学习,学习法治建设中央、省、市有关文件精神、省委常委、政法委书记王艳玲同志来汉调研讲话精神及国家安全法、反有组织犯罪法等相关法律,全体校委班子成员参加学习并交流学习体会。 二、加强组织领导,压实压细工作责任 3.加强组织领导,完善法治建设机制。成立以分管日常工作的副校长为组长、其他校委为副组长、各部处室馆负责人为成员的法治建设工作领导小组,相关部门分工负责、共同参与、系统推进法治建设工作。主要负责人严格落实履行推进法治建设第一责任人职责要求,坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办,年初专题研究部署法治建设工作, 2022年校委会共研究法治建设工作3次。 4.明确目标任务,确保法治工作落实落细。年初我校制订并报送了2022年度法治建设重点工作安排和重点工作项目,并明确具体任务,坚持定期研究、部署、推进工作落实。2022年,校考核办对《绩效管理综合考评办法》进行了修订完善,制订并推进落实《市委党校2022年全面依法治国专项目标任务清单》。 5.落实法律顾问制度,推进法律服务专业化。2022年法律顾问全力我校各类对外合同、协议、校内规章制度审议,协助做好信访、人事、校园迁建等法律咨询工作,有效为我校校委决策、制度建设、信访、校园迁建等工作提供有力支持和保障。 三、突出主责主业,助力培育法治化营商环境 6.坚持法治教育课堂全覆盖,大力推进法治惠民惠企项目落地。积极推进法治教育“进课堂、进教材、进学员头脑”,认真落实宪法、法治理论、国家安全、国防教育、统计法规、安全生产和保密教育等进课堂,同时完成好开展宪法法律、法治思维教育培训的法治惠民惠企项目。2022年1月以来,在新任市管局级干部培训班等15个班次开展法治教学,相关课程进课堂37次,累计培训学员2119人次。 7.持续推进法治教学改革创新,提升法治教育实效。积极开发法治新专题。按照中央要求,在主体班教学设计中实现习近平法治思想“全覆盖”,打造以“1+2+3”为特色的“习近平法治思想课程体系”。2022年,围绕党的二十大精神、十九届六中全会精神,新开发10个法学教学专题,圆满完成15个主体班次的教学任务。大力推进法治案例教学改革。率先在全省党校系统编制《党校案例教学操作手册》,打造案例教学样板,相关案例教学创新做法被《学习时报》刊发。撰写的调研报告《以案例教学创新为牵引推动党校教学改革》,获市委常委、组织部部长、市委党校校长王永辉同志肯定性批示。 8.积极发挥新型智库作用,服务武汉法治城市建设。聚焦市委、市政府重大决策、优化营商环境中的热点难点问题,为市委、市政府提供决策咨询服务。2022年,公开发表法治相关论文16篇,其中核心期刊1篇、省部级报刊1篇。按照中央政法委2022年“十大战略策略”调研课题工作部署,受市委政法委委托,主持承担“市委平安武汉建设领导小组”重大委托课题《社会治理平战转换机制》,顺利结题并获市委政法委领导高度评价,研究成果已报送中央政法委。2022年,课题立结项共9项,其中新获立中央党校及省市级课题4项;7项科研成果获奖;全年报送法治相关咨询报告14篇,其中2篇被人民日报社内参《法治参阅》刊发,5篇被领导签批采纳。 四、坚持系统推进,推进普法工作走向深入 9.推进普法工作队伍专业化。加强法治教师队伍培育,不断提升法治工作队伍整体水平和实力。着力打造“湖北名师工作室”,培育以法学教研部主任周昕为首的“名师团队”。拓展培训渠道,选派教师参加中央党校、省委党校及相关高校培训,提升法治工作队伍整体水平。1人入选湖北省“八五”普法讲师团,4人入选武汉市“八五”普法讲师团,1人被武汉市人大常委会聘为立法顾问、咨询专家,2人入选“武汉市法学法律人才库”。2022年3月,我校法学教研部党支部荣获“武汉市七五普法先进单位”,1人被评为“武汉市七五普法先进个人”。10.推进基层送法普法多样化。线下线上同频共振,一方面深入全市各单位、社区,开展宪法、民法典、总体国家安全观等线下宣讲计49场,覆盖2000余人次。另一方面积极运用新媒体开展线上宣讲。“4·15”全民国家安全教育日,我校教授周昕同志应邀在武汉广播电视台“云课堂”主讲总体国家安全观,网络点击量超过30万,产生了积极的社会影响。11.实现干部学法用法常态化。通过电子屏、校园网、微信企业号等多种方式,提醒督促教职工利用业余时间在网上进行法律法规的学习。组织机关工作人员参加2022年度“创建全国法治政府建设示范市应知应会答题活动”知识测试,103人全员通过考试,参考率与通过率均达100%。 五、存在问题 需要整改的问题:一是法治宣传频率不高。二是普法学习效果不突出。三是法治理论研究结合实际不够,提出的有影响力、让市委市政府用得上的高质量理论研究和决策咨询成果还不多。 六、整改措施 一是强化组织领导,落实校委法治建设主体责任。强化将习近平法治思想等法治专题列入校委理论学习中心组学习重点内容,深入研究制定了学习年度计划,将“深入学习贯彻习近平法治思想,大力推进平安武汉、法治武汉建设”作为法治专题学习并组织开展专题辅导,提升学习宣传法治思想能力水平。 二是坚持依法治校,提升依法决策能力水平。全面落实学法、用法制度落实,组织全校教职工开展法治教育和法律知识学习培训。加强制度建设,发挥好用制度办学治校保障。健全校委依法决策的程序规定和党内规范性文件制定制度,积极发挥法律顾问作用,完善党内规范性文件审查和备案管理,进一步修订《校委议事和决策规则》,加强校委会议定事项合法性审查,确保校委会依法决策。 三是加强法学理论研究,着力发挥决策咨询作用。加强理论研究,做好决策咨询。发挥我校师资优势,围绕党的最新理论成果和地方党委、政府关心的重大问题开展研究。聚焦法治政府建设重点热点问题,明确调研方向,积极为法治政府建设建言献策。
中共武汉市委党校(武汉市行政学院)
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